ပြည်တွင်းအားဖြင့် ခေတ်မီဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်သော နိုင်ငံတော်သစ်ဆီသို့

ကိုချင်း

နိုင်ငံတစ်နိုင်ငံ၏ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုသည် ခိုင်မာပြတ်သားသောမူဝါဒများနှင့် လက်တွေ့ကျသော လမ်းညွှန်ချက်များအပေါ်တွင် များစွာတည်မှီနေပါသည်။ ၂၀၂၁ ခုနှစ် စက်တင်ဘာလမှ ၂၀၂၆ ခုနှစ် ဇန်နဝါရီလအထိ ကာလအတွင်း နိုင်ငံတော်အကြီးအကဲသည် တိုင်းဒေသကြီးနှင့် ပြည်နယ်အသီးသီးသို့ ကွင်းဆင်းကြည့်ရှုစစ်ဆေးလျက် ဒေသခံပြည်သူများ၏ လူမှုစီးပွားဘဝမြင့်မားရေးနှင့် နိုင်ငံတော်သစ်တည်ဆောက်ရေးအတွက် အဖိုးတန်သော မူဝါဒလမ်းညွှန်ချက်ပေါင်း (၅၃၄) ချက်ကို ချမှတ်ပေးခဲ့ပါသည်။

ကိန်းဂဏန်းများက ပြောပြသော နိုင်ငံတော်တည်ဆောက်ရေး ကြိုးပမ်းမှု

လွန်ခဲ့သည့် ၅ နှစ်နီးပါးကာလအတွင်း နိုင်ငံတော်အကြီးအကဲ၏ လမ်းညွှန်ချက်များကို လေ့လာကြည့်ပါက-

- ၂၀၂၁ မှ ၂၀၂၅ ခုနှစ်အတွင်း လမ်းညွှန်ချက်ပေါင်း (၄၅၇) ချက်၊

- ၂၀၂၅ စက်တင်ဘာမှ ၂၀၂၆ ဇန်နဝါရီအထိ (၅) လတာအတွင်း လမ်းညွှန်ချက် (၇၇) ချက်၊

- နှစ်အလိုက် လမ်းညွှန်ချက်များကို ကြည့်လျှင် ၂၀၂၃ ခုနှစ်တွင် (၁၄၅) ချက်ဖြင့် အများဆုံးဖြစ်ပြီး ၂၀၂၅ ခုနှစ်တွင် (၁၃၆) ချက်ဖြင့် နိုင်ငံတော်တည်ဆောက်ရေးကို အရှိန်အဟုန်မပျက် ဆောင်ရွက်ခဲ့သည်ကို တွေ့ရှိရပါသည်။

စီးပွားရေးနှင့် စက်မှုမူဝါဒ-

သွင်းကုန်အစားထိုးရေးမှသည် MSME မြှင့်တင်ရေးအထိ

နိုင်ငံတော်အကြီးအကဲ၏ စီးပွားရေးမူဝါဒတွင် “သွင်းကုန် အစားထိုးရေးနှင့် ပြည်တွင်းထုတ်ကုန်မြှင့်တင်ရေး” (Import Substitution Policy) မှာ အဓိကမဏ္ဍိုင် ဖြစ်ပါသည်။

- MSME ကဏ္ဍ။        ကုန်ကြမ်း၊ သွင်းအားစု၊ အရင်းအနှီးနှင့် နည်းပညာ ဟူသော မဏ္ဍိုင် (၄) ရပ်ကို ဖြည့်ဆည်းပေးခြင်းဖြင့် တန်ဖိုးမြှင့်ထုတ်ကုန် (Value-added products) များ ထုတ်လုပ်ရန် လမ်းညွှန်ခဲ့ပါသည်။

- မဟာဗျူဟာမြောက် စက်မှုကဏ္ဍ။  နိုင်ငံတော်အတွက် မရှိမဖြစ်လိုအပ်သည့် သံမဏိ၊ ဘိလပ်မြေနှင့် လျှပ်စစ်ဓာတ်အား ပေးစက်ရုံများကို အစိုးရနှင့် ပုဂ္ဂလိကကဏ္ဍနှစ်ရပ်လုံးက အောင်မြင်အောင် ဆောင်ရွက်ရန် အလေးထားခဲ့ပါသည်။

စိုက်ပျိုးရေးအခြေခံ စက်မှုမြှင့်တင်ရေးနှင့် စွမ်းအင်မူဝါဒ

“စားရေရိက္ခာ ဖူလုံပိုလျှံရေး” ကို အမျိုးသားရေး ရည်မှန်းချက်အဖြစ် သတ်မှတ်ကာ စိုက်ပျိုးရေးထွက်ကုန်များကို ကုန်ကြမ်းအတိုင်းရောင်းချခြင်းထက် ကုန်ချောအဖြစ် ပြောင်းလဲထုတ်လုပ်သည့် စိုက်ပျိုးရေး အခြေခံစက်မှုလုပ်ငန်းများ (Agro-based Industrialization) ပေါ်ထွန်းလာရေးကို တွန်းအားပေးခဲ့ပါသည်။

စွမ်းအင်ကဏ္ဍတွင်လည်း ရုပ်ကြွင်းလောင်စာအပေါ် မှီခိုမှုလျှော့ချ ရန်အတွက် ရေအားလျှပ်စစ်အပြင် နေရောင်ခြည်စွမ်းအင် (Solar)နှင့် လေအား (Wind)တို့မှ လျှပ်စစ်ထုတ်လုပ်ရန်နှင့် လျှပ်စစ်ကား (EV) များ အသုံးပြုရေးကို မဟာဗျူဟာမြောက် ဦးစားပေးဆောင်ရွက်ခဲ့ပါသည်။

လူသားအရင်းအမြစ်နှင့် လူမှုစီးပွားဘဝ

နိုင်ငံတော်ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်ရေးအတွက် ကျွမ်းကျင်လုပ်သားများ မွေးထုတ်ပေးနိုင်ရန် ဒေသအသီးသီးတွင် စိုက်ပျိုးရေး၊ မွေးမြူရေးနှင့် စက်မှုနည်းပညာအထက်တန်းကျောင်းများ တွဲဖက်ဖွင့်လှစ်ရန် လမ်းညွှန်ခဲ့ပါသည်။ ထို့အပြင် ပြည်သူများအတွက် ဈေးနှုန်းသက်သာပြီး အရည်အသွေးပြည့်မီသောဆေးဝါးများ ထုတ်လုပ်နိုင်ရေးအတွက် BPI ဆေးဝါးစက်ရုံကို အဆင့်မြှင့်တင်ရန် မှာကြားခဲ့ပါသည်။

သဘာဝပတ်ဝန်းကျင် ထိန်းသိမ်းရေး

ရာသီဥတုပြောင်းလဲမှုကို တုံ့ပြန်ရန်အတွက် မြို့ရွာများတွင် “Green Zone” ဧရိယာများ သတ်မှတ်ဖော်ဆောင်ရန်နှင့် သစ်တောသယံဇာတများကို နောင်လာနောက်သားများအတွက် အမျိုးသားရေးတာဝန်အဖြစ် ထိန်းသိမ်းစောင့်ရှောက်ရန် လမ်းညွှန်ချက်များတွင် ထည့်သွင်းထားပါသည်။

စိုက်ပျိုးရေးအခြေခံ စက်မှုမြှင့်တင်ရေး မူဝါဒ၏ အနှစ်သာရ

မြန်မာနိုင်ငံသည် စိုက်ပျိုးရေးနိုင်ငံဖြစ်သည်နှင့်အညီ “စားရေရိက္ခာ ဖူလုံပိုလျှံရေး” ကို အမျိုးသားရေးရည်မှန်းချက်အဖြစ် ချမှတ်ထားပြီး စိုက်ပျိုးရေးကို အခြေခံသည့်စက်မှုလုပ်ငန်းများ ပေါ်ထွန်းလာရေးကို အဓိကတွန်းအားပေးဆောင်ရွက်လျက်ရှိပါသည်။

အဓိကလမ်းညွှန်ချက်များနှင့် လုပ်ဆောင်ချက်များ

- စားနပ်ရိက္ခာဖူလုံရေး (Food Security)။ “စားရေရိက္ခာ” ကို အမျိုးသားရေးရည်မှန်းချက်အဖြစ် သတ်မှတ်ပြီး ဆန်၊ ဆီထွက်သီးနှံနှင့် အာလူးကဲ့သို့သော သီးနှံများကို ပန်းတိုင်အထွက်နှုန်း ရရှိစေရန်နှင့် ကုန်ချောအဖြစ်ပြောင်းလဲထုတ်လုပ်ရန် လမ်းညွှန်ထားပါသည်။

- စားသုံးဆီဖူလုံရေး (Edible Oil Security)။ ပြည်ပမှ စားသုံးဆီတင်သွင်းမှု လျှော့ချနိုင်ရန် မြေပဲ၊ နှမ်းနှင့် နေကြာကဲ့သို့သော ဆီထွက်သီးနှံများကို တိုးချဲ့စိုက်ပျိုးရန်နှင့် ရှိပြီးသားဆီစက်များကို အဆင့်မြှင့်တင်ရန် အလေးပေးထားပါသည်။

- ဒေသအလိုက် အထူးပြုထုတ်ကုန်များ (Regionally Specialized Products)။ တိုင်းဒေသကြီးနှင့် ပြည်နယ်တစ်ခုချင်းစီ၏ ထူးခြားသောထွက်ကုန်များကို အခြေခံသည့် စက်မှုလုပ်ငန်းများ ထူထောင်ရန်လမ်းညွှန်ထားပါသည် (ဥပမာ - ဟုမ္မလင်းမှ ရော်ဘာ၊ မိတ္ထီလာမှ ငရုတ်/ကြက်သွန်၊ တနင်္သာရီတိုင်းမှ အုန်း/ကော်ဖီ)။

- စိုက်ပျိုးရေးနည်းပညာ(Agricultural Technology)။ မြေ အသုံးချမှုအပြည့်အဝရရှိစေရန် ပက်ကြဲစနစ်အစား တိုက်ရိုက်အစေ့ချစနစ်ကဲ့သို့သော ခေတ်မီနည်းစနစ်များ အသုံးပြုရန်နှင့် သီးထပ်သီးညှပ် စိုက်ပျိုးရန်လိုအပ်ကြောင်း လမ်းညွှန်ထားပါသည်။

- ထုတ်ကုန်ကွင်းဆက်ချိတ်ဆက်မှု (Vertical Integra-tion)။ စိုက်ပျိုးရေးမှ ထွက်ရှိလာသော ဘေးထွက်ပစ္စည်းများကို တိရစ္ဆာန်အစာအဖြစ် အသုံးပြု၍ မွေးမြူရေးလုပ်ငန်းများ တိုးချဲ့ရန်နှင့် ထိုမှတစ်ဆင့် သားရေနှင့်အသားထွက်ကုန် ကုန်ချောများ ထုတ်လုပ်ရန် လမ်းညွှန်ထားပါသည်။

မူဝါဒ၏ အကျိုးသက်ရောက်မှု

ဤမူဝါဒသည် စိုက်ပျိုးရေးထွက်ကုန်များကို ကုန်ကြမ်းအတိုင်း ရောင်းချခြင်းထက် တန်ဖိုးမြှင့်ကုန်ချော (Value-added) များအဖြစ် ပြောင်းလဲထုတ်လုပ်ခြင်းဖြင့် ပြည်တွင်းစီးပွားရေးကို မြှင့်တင်ရန်ရည်ရွယ်ခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ ၎င်းအပြင် စိုက်ပျိုးရေးမှ ထွက်ရှိသည့် ဘေးထွက်ပစ္စည်းများကို မွေးမြူရေးကဏ္ဍတွင် အကျိုးရှိရှိအသုံးပြုခြင်းဖြင့် ကဏ္ဍစုံဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုကို ဖော်ဆောင်ပေးပါသည်။

စွမ်းအင်မူဝါဒနှင့်ပတ်သက်သည့် အသေးစိတ်အချက်အလက်များမှာ အောက်ပါအတိုင်း ဖြစ်ပါသည် -

ပြန်လည်ပြည့်ဖြိုးမြဲစွမ်းအင် (Renewable Energy)

နိုင်ငံတော်၏ လျှပ်စစ်လိုအပ်ချက်ကို ပြည့်မီစေရန်နှင့် ဒေသတွင်း လျှပ်စစ်ဖူလုံစေရန်အတွက် အရင်းအမြစ်မျိုးစုံကို အသုံးပြုရန် လမ်းညွှန်ထားပါသည် -

- ရေအားလျှပ်စစ်။     အခြေခံလျှပ်စစ်ဓာတ်အားထုတ်လုပ်ရေးအတွက် အသုံးပြုရန်။

- နေရောင်ခြည်စွမ်းအင် (Solar)။     နေရောင်ခြည်မှတစ်ဆင့် လျှပ်စစ်ဓာတ်အား ထုတ်လုပ်ရန်။

- လေအားလျှပ်စစ် (Wind)။ လေအားကို အသုံးပြု၍ စွမ်းအင်ထုတ်လုပ်ရန်။

- Gasifier စနစ်။        စပါးခွံသုံး Gasifier များမှတစ်ဆင့် လျှပ်စစ်ထုတ်လုပ်ရန်။

ရုပ်ကြွင်းလောင်စာသုံးစွဲမှု လျှော့ချရေး

(Reducing Fossil Fuel Consumption)

ပတ်ဝန်းကျင်ညစ်ညမ်းမှုကို လျှော့ချရန်နှင့် ရေရှည်တည်တံ့သော သယ်ယူပို့ဆောင်ရေးကဏ္ဍ ဖော်ဆောင်ရန်အတွက် အောက်ပါတို့ကို ဦးစားပေးဆောင်ရွက်ရန် လမ်းညွှန်ခဲ့ပါသည်-

- လျှပ်စစ်ကား(EV)။ ရုပ်ကြွင်းလောင်စာသုံးစွဲမှု လျှော့ချရန်လျှပ်စစ်ကားများ အသုံးပြုနိုင်ရေးကို မဟာဗျူဟာမြောက် ဆောင်ရွက်ရန်။

- လျှပ်စစ်ရထား။       ပြည်သူ့သယ်ယူပို့ဆောင်ရေးတွင် လျှပ်စစ်ရထားများ အသုံးပြုနိုင်ရေးကို ဦးစားပေးရန်။

နည်းပညာနှင့် ရေရှည်ဖွံ့ဖြိုးမှု

- နိုင်ငံတော်၏ အနာဂတ်အတွက် Solar နှင့် EV စနစ်များကို ဖော်ဆောင်ခြင်းသည် မဟာဗျူဟာမြောက် ဦးစားပေးကဏ္ဍ ဖြစ်ပါသည်။

- နည်းပညာမြင့် စွမ်းအင်ကဏ္ဍများကို ဖော်ဆောင်ခြင်းဖြင့် နိုင်ငံတော်၏ အမျိုးသား အကျိုးစီးပွားကို ကာကွယ်မြှင့်တင်ရန် ရည်ရွယ်ပါသည်။

စိမ်းလန်းစိုပြည်ရေး မဟာဗျူဟာ (Greening Strategy)

မြို့ရွာများ သန့်ရှင်းသာယာလှပရေးနှင့် ရာသီဥတု မျှတစေရန်အတွက် လက်တွေ့ကျသောလုပ်ငန်းစဉ်များကို လမ်းညွှန်ထားပါ သည်-

- သစ်ပင်စိုက်ပျိုးခြင်း။          လမ်းဘေးဝဲယာနှင့် မြစ်ချောင်းများဘေးတွင် ဒေသအလိုက် အရိပ်ရလေကာပင်များနှင့် သစ်တော သစ်ပင်များကို စနစ်တကျ စိုက်ပျိုးရန်။

- Green Zone သတ်မှတ်ခြင်း။ မြို့ရွာတိုင်းတွင် စိမ်းလန်း သောနယ်မြေ (Green Zone Area) များကို မဖြစ်မနေ သတ်မှတ်ဖော်ဆောင်ရန်။

သဘာဝသယံဇာတ ထိန်းသိမ်းရေး (Conservation of Natural Resources)

နောင်လာနောက်သားများအတွက် သဘာဝအရင်းအမြစ်များကို အမျိုးသားရေးတာဝန်တစ်ရပ်အဖြစ် ထိန်းသိမ်းရန် လမ်းညွှန်ထား ပါသည်-

- သစ်တောပြုန်းတီးမှုတားဆီးခြင်း။   သစ်တောများ ပြုန်းတီးမှု မရှိစေရေးအတွက် အလေးထားဆောင်ရွက်ရန်။

- သယံဇာတစီမံခန့်ခွဲမှု။ မြေပေါ်မြေအောက်သယံဇာတများကို ရေရှည်တည်တံ့သောဖွံ့ဖြိုးမှု (Sustainable Development) အတွက် စနစ်တကျထိန်းသိမ်းစောင့်ရှောက်ရန်။

ဤလမ်းညွှန်ချက်များသည် သဘာဝသယံဇာတနှင့် လူသားအရင်း အမြစ်များကို အကျိုးရှိရှိ ပေါင်းစပ်အသုံးချကာ ခေတ်မီဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်သော နိုင်ငံတော်သစ်ဆီသို့ တက်လှမ်းရာတွင် ပတ်ဝန်းကျင်ဂေဟစနစ်မပျက်စီးစေရန် ရည်ရွယ်ခြင်းဖြစ်ပါသည်။

မူဝါဒခြုံငုံသုံးသပ်ချက် (Policy Overview)

၂၀၂၁ ခုနှစ်မှ ၂၀၂၆ ခုနှစ်အထိ နိုင်ငံတော်အကြီးအကဲ၏ လမ်းညွှန်မှာကြားချက်များကို လေ့လာဆန်းစစ်ကြည့်ပါက “ပြည်တွင်းကုန်ထုတ်လုပ်မှုကို အခြေခံသည့် စီးပွားရေးမြှင့်တင်မှု” ကို အဓိကမဏ္ဍိုင်အဖြစ် တွေ့ရှိရပါသည်။ သုံးသပ်ချက်အရ အဓိကအချက်များမှာ -

- စိုက်ပျိုးမွေးမြူရေး တန်ဖိုးမြှင့်ထုတ်ကုန်။ စိုက်ပျိုးရေးနှင့် မွေးမြူရေးထွက်ကုန်များကို ကုန်ကြမ်းအတိုင်းရောင်းချခြင်းထက် တန်ဖိုးမြှင့်ကုန်ချော (Value-added) ထုတ်လုပ်မည့် MSME လုပ်ငန်းများကို ဦးစားပေးရန်လမ်းညွှန်ခဲ့ပါသည်။

- သွင်းကုန်အစားထိုးရေး။ ပြည်ပမှ တင်သွင်းရသည့်ကုန်ပစ္စည်းများအစား ပြည်တွင်းဖြစ်များဖြင့် အစားထိုးရန်နှင့် နိုင်ငံတော်တည်ဆောက်ရေးအတွက် မရှိမဖြစ်လိုအပ်သော သံမဏိ၊ ဘိလပ်မြေတို့ကို ပြည်တွင်း၌ ကိုယ်တိုင်ထုတ်လုပ်ရန် လမ်းညွှန်ခဲ့ပါသည်။

- မဟာဗျူဟာမြောက် ဦးစားပေးမှု။   ရေရှည်ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုအတွက် လျှပ်စစ်ကဏ္ဍတွင် Solar နှင့် EV စနစ်များကို ဖော်ဆောင်ရန်နှင့် လူသားအရင်းအမြစ်အတွက် အသက်မွေးဝမ်းကျောင်းပညာရေးကို မြှင့်တင်ရန် လမ်းညွှန်ခဲ့ပါသည်။

- MSME သည် အသက်သွေးကြော။   MSME ကဏ္ဍကို နိုင်ငံစီးပွားရေး၏ အဓိကမဏ္ဍိုင်အဖြစ် သတ်မှတ်ပြီး ကုန်ကြမ်း၊ သွင်းအားစု၊ အရင်းအနှီးနှင့် နည်းပညာများ ပြည့်စုံအောင် ဖြည့်ဆည်းပေးရန် အစဉ်တစိုက်လမ်းညွှန်ခဲ့ပါသည်။

နိဂုံးချုပ်အားဖြင့် နိုင်ငံတော်အကြီးအကဲ၏ လမ်းညွှန်မှာကြားချက်များသည် နိုင်ငံတော်၏ စီးပွားရေးကို ခိုင်မာသည့်ပြည်တွင်းစီးပွားရေး အခြေခံကောင်းများဖြင့် ရပ်တည်နိုင်ရန်နှင့် ပြည်တွင်းကုန်ထုတ်လုပ်မှုကို အခြေခံ၍ လူမှုစီးပွားဘဝမြှင့်တင်ရန်ဟူသော မူဝါဒပေါင်းစပ်မှုကို ထင်ဟပ်လျက်ရှိပါသည်။

ပြည်တွင်းရှိ ကြွယ်ဝသော သဘာဝသယံဇာတများနှင့် လူသားအရင်းအမြစ်များကို အကျိုးရှိရှိ ပေါင်းစပ်အသုံးချခြင်း၊ စိုက်ပျိုးရေးနှင့်မွေးမြူရေးကို အခြေခံသည့် ခေတ်မီစက်မှုနိုင်ငံအဖြစ် အသွင်ကူးပြောင်းခြင်းနှင့် နည်းပညာမြင့် စွမ်းအင်ကဏ္ဍများကို ဖော်ဆောင်ခြင်းတို့ဖြင့် ခေတ်မီဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်သော နိုင်ငံတော်သစ်ဆီသို့ အရှိန်အဟုန်ဖြင့် တက်လှမ်းနိုင်ရန် ရည်ရွယ်ချက်ဖြင့် ထိရောက်စနစ်ကျစွာ လမ်းညွှန်ခဲ့ခြင်းဖြစ်ကြောင်း သုံးသပ်တင်ပြအပ်ပါသည်။

နိုင်ငံတော်အကြီးအကဲ ချမှတ်ပေးထားသော မူဝါဒလမ်းညွှန်ချက်များအား လက်တွေ့အကောင်အထည်ဖော် ဆောင်ရွက်ထားရှိမှုအခြေအနေများကို နေပြည်တော်ရင်ပြင်၌ ကျင်းပပြုလုပ်သွားမည့် ပြည်ထောင်စုအဆင့် MSME ထုတ်ကုန်ပြပွဲနှင့် ဈေးရောင်းပွဲတော်၌ ထုတ်ဖော်ပြသသွားမည်ဖြစ်ပါသဖြင့် မျက်ဝါးထင်ထင် မြင်တွေ့လေ့လာနိုင်စေရန်အလို့ငှာ ပြည်ထောင်စုအဆင့် MSME ထုတ်ကုန်ပြပွဲနှင့် ဈေးရောင်းပွဲတော်သို့ ကြွလှမ်းခဲ့ကြပါရန် ဖိတ်ခေါ်အပ်ပါသည်။

ကိုးကား-       ဒေါက်တာမြရည်မွန်၏ “နိုင်ငံတော်အကြီးအကဲ၏ မူဝါဒဆိုင်ရာ လမ်းညွှန်မှာကြားချက်များ အနှစ်ချုပ်အစီရင်ခံစာ (၂၀၂၁ - ၂၀၂၆)”